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“港澳法律学者系列讲座”第5期成功举办: 澳门科技大学肖惠娜助理教授谈外嫁女土地权益的法律动员
2022-12-17   审核人:

2022年12月13日下午,由广州大学港澳台工作办公室主办、33945威尼斯(澳门)责任有限公司承办的“港澳法律学者系列讲座”第5期成功举行。本期讲座主题为《外嫁女土地权益的法律动员》,主讲人是澳门科技大学33945威尼斯助理教授肖惠娜博士。本次讲座采用线上方式进行,由33945威尼斯(澳门)责任有限公司陈月秀副教授主持,同时邀请33945威尼斯何群教授;广州市律师协会婚姻家庭法律专业委员会秘书长、广东天商律所事务所高级合伙人黄晓颖律师作为与谈人。

肖惠娜博士通过梳理文献发现,虽有不少学者从司法实证和社会学视角进行了分析和研究,但均是自上而下地从国家视角提出立法完善或司法适用的建议,鲜有从外家女本身出发,探究其如何通过正式的或非正式的方式保护和拓展自己的土地权益,因此运用法律社会学的“法律动员理论”,探究外嫁女土地权益保护的策略、方案、结果以及受制的因素,具有重要意义。

肖博士认为应从三个维度——政治机会结构,法律机会结构、社会机会结构,去探究外嫁女法律动员的效果。通过对深圳、广东、北京、内蒙古等地区的34个案件访谈,肖博士发现,外嫁女土地权益的法律动员分为三种类型,权利型法律动员Rights-Based Legal MobilizationLegal Opportunity、许可型法律动员Endorsed Legal MobilizationPolitical Opportunity和矛盾性法律动员Ambivation MobilizationSocial Opportunity。她认为,如果法律机会低,则很难获得预期的效果,除非地方政府更积极一些,或外嫁女的抗争更受到瞩目一些。如果地方政府扮演积极推进的角色,那也会取得比较好的结果,但仍会受制于社会机会的高低,如村庄及其村民和外家女的利益抗衡等,故社会机会结构非常重要。

与谈人何群教授认为外嫁女土地权益保护问题的核心乃是男女平等问题,如何在社会调查中运用多方视角,兼顾多方主体而非拘泥于外嫁女,以便全面、客观地了解现实诉求,是研究时必须注意的。此外,何教授还有提议该课题应该关注农村土地制度本身。

陈月秀副教授提出,在城镇化和市场化的社会背景下,土地的社会保障功能日渐式微,外嫁女基于逐利性,有选择地一方面摆脱身份依赖,而另一方面又强化身份依赖,是否有利益保护膨胀的嫌疑?肖博士认为外嫁女土地权益保护追求的是男女平权,对于保障基本生活的目标的确不明显,在司法实践中,大部分法院会将“是否以土地作为基本生活保障”作为是否支持诉请的重要考量因素。

与谈人黄晓颖律师在办案实践中,发现外嫁女土地权益的纠纷主要集中在拆迁补偿、继承、析产方面,当事人考虑时间成本、诉讼成本、胜诉几率以及与村庄的拉扯等,更愿意一次性得到经济补偿而少有争取长期性权利的诉求。肖博士认为这可能是地区差异导致,其在深圳、内蒙古等地区的访谈对象中,仍有大量的确认成员权、资格权之诉求。当然,将上述诉讼因素纳入法律机会结构中,分析其对结果分化的影响,对研究有非常大的启示。

此外,与会者还就司法救济模式差异、农村土地改革趋势对外嫁女权益保护的影响等问题进行了深入交流。


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更新时间:2020.4.28

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